戒嚴時期台灣政治犯的監禁場所,除了台北方面「代監執行」的看守所以外,主要是綠島新生訓導處(1951-1965)、台東泰源「國防部感訓監獄」(1965-1972)及綠島綠洲山莊(1972-1987),目前新生訓導處只剩下空地和斷垣殘壁,泰源監獄改為「技能訓練所」繼續使用中,而綠洲山莊保存良好,於1997年差一點被法務部整建為綠島監獄綠洲分監,但1998年經立法委員施明德等 16人提案,要求保留並設置史料館;2000年11月24日,行政院核定由交通部東管處接辦「綠洲山莊規劃成立史蹟館或紀念館」,2001年2月行政院修正成立「綠島人權紀念園區專案小組」,同年6月15日至2002年12月4日進行「綠島人權紀念園區規劃案」。
由於人權紀念園區規劃原本不包括早期的新生訓導處,2002年4月受到「五○年代白色恐怖案件平反促進會」抗議,2004年4月29日行政院正式核定擴大「綠島人權紀念園區」範圍,納入莊敬營區法務部保留地及前綠島技訓所土地(即新生訓導處舊址),同年5月12日開始進行「綠島人權紀念園區相關文史資料蒐調暨運用計畫」規劃案。
由台灣游藝設計工程有限公司規劃的《結案報告書》,文物史料搜集詳備,整體方向明確,尤其五○年代的資料相當豐富,惟規劃至執行施作仍須各種條件配合,比較起來,綠洲山莊部分硬體已備較易實現,惟《結案報告書》關於綠洲山莊之照片、文獻、文物實屬稀少,不敷展示之用。
如今,行政院文建會文化資產總管理處籌備處擬就綠島人權紀念園區「綠洲山莊——八卦樓、禮堂、獨居房、戒護中心」之展示規劃設計製作進行委託時,屬於禮堂部分的園區整體常設展已經有上述的《結案報告書》以及2002年7-12月的先期開放展示工程計畫作為基礎,而八卦樓(牢房)部分應該如何展示?哪些房間哪些人住過?有沒有什麼故事可以訴說?則須進一步的文史資料調查作為依據,是為本委託計畫案之由來。